Le Portugal durcit sa politique migratoire et adapte son régime de visas dorés pour faire face à la crise du logement.
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Des milliers de personnes manifestent à Lisbonne pour le droit au logement (avril 2023) |
L'afflux de immigrants au Portugal n'a pas seulement contribué au récent succès électoral de la droite, il a également exacerbé un problème sociétal de longue date. Les programmes de visas dorés mis en place par le Portugal pour permettre aux riches ressortissants de pays tiers, y compris d'anciennes colonies portugaises, d'accéder à l'UE, ont contribué à une importante crise du logement. La disponibilité de logements abordables pour les citoyens a été considérablement réduite, les immigrants étant les plus touchés par ce problème. Nombre d'entre eux ne parviennent pas à trouver un logement et sont contraints de vivre dans la rue ou dans des chambres surpeuplées, les loyers élevés et les prix de l'immobilier liés au tourisme ne faisant qu'aggraver la situation.
Le gouvernement minoritaire dirigé par Luís Montenegro (gauche sociale démocrate) prévoit de s'attaquer à ces deux problèmes en mettant en place des politiques d'immigration plus strictes et en améliorant le système des visas dorés afin de garantir de meilleures conditions de vie aux immigrants en situation régulière.
Renforcer les règles pour les personnes à la recherche d'un emploi
Le nombre de migrants au Portugal a augmenté de 33 % en 2023. Selon les données du gouvernement, entre 800 000 et un million de personnes vivent dans le pays, ce qui représente environ 10 % de la population totale.
Les immigrant soccupent souvent des emplois précaires et perçoivent des salaires inférieurs.
Le système actuel permet aux citoyens étrangers entrés au Portugal avec un visa touristique de trouver un emploi et de demander un permis de séjour. Or, le gouvernement prévoit d'introduire de nouvelles règles obligeant les étrangers cherchant un emploi dans le pays à demander un visa de travail auprès d'un consulat portugais avant leur arrivée.
En outre, le ministre a expliqué que le gouvernement entendait renforcer les contrôles aux frontières, mettre en place une équipe spéciale chargée de traiter rapidement plus de 400 000 demandes de visa et investir dans des centres répondant aux besoins immédiats des immigrants en situation de vulnérabilité.
« Le Portugal a besoin d'une immigration régulée », a déclaré Leitao Amaro lors d'une conférence de presse.
Le « visa doré » remplacé par le « visa solidaire »
En 2012, le Portugal a mis en place le programme « Visa en or », qui permettait aux ressortissants de pays non membres de l'UE d'obtenir un visa de séjour européen en investissant dans le pays. Cette initiative a permis de percevoir plus de 7,3 milliards d'euros, mais a également contribué à une crise du logement touchant à la fois les citoyens et les immigrants.
Le gouvernement prend des mesures décisives pour remédier à la crise du logement induite par le régime des visas dorés.Il modifie le régime et instaure un nouveau "visa solidaire".
L'objectif est d'accroître la disponibilité des immeubles résidentiels pour les citoyens et les immigrants, et d'atténuer ainsi la crise du logement.
Dans le cadre du régime adapté, les étrangers fortunés souhaitant obtenir des droits de résidence auront la possibilité d'investir dans des fonds, de contribuer à des projets culturels ou de recherche, ou de créer des emplois en investissant dans des logements abordables pour les ressortissants portugais ou les immigrants.
Pauvreté et cherté des loyers
Les loyers ont augmenté d'environ 65 % entre 2015 et 2024, tandis que les prix de vente ont grimpé en flèche à un rythme plus de deux fois supérieur, selon des spécialistes locaux des données sur le logement cités par Reuters.
Le Portugal a l'un des revenus moyens les plus bas d'Europe occidentale, avec des salaires mensuels avoisinant les 1 200 euros à la fin de l'année 2023. Les migrants gagnent souvent encore moins, les Brésiliens - qui représentent 40 % de la communauté migrante du Portugal - gagnant environ 20 % de moins, selon l'Observatoire des migrations.
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