La Première ministre Jacinda Ardern (au centre) avec le ministre du Tourisme, Stuart Nash (à gauche) |
Le lundi 17 mai, le gouvernement travailliste (de gauche) néo-zélandais a annoncé qu’il resserrerait l’accès à ceux qui espèrent émigrer ou travailler dans le pays, en particulier ceux qu’il qualifie de travailleurs « peu qualifiés » et à bas salaires. Il a annoncé simultanément de nouvelles mesures pour attirer les investisseurs riches.
« Lorsque nos frontières rouvriront, nous ne pourrons pas nous permettre de simplement ouvrir le robinet de l’immigration en utilisant les critères précédents », a déclaré le ministre du Tourisme, Stuart Nash, dans un discours lundi soir.
« La Covid-19 a clairement mis en évidence notre dépendance à l’égard de la main-d’œuvre migrante — en particulier de la main-d’œuvre migrante temporaire. La pression que nous avons constatée sur le logement et les infrastructures ces dernières années signifie que nous devons devancer la croissance démographique », a-t-il déclaré.
Les niveaux élevés d’immigration ont contribué à 30 % de la croissance démographique totale de la Nouvelle-Zélande depuis le début des années 90, a déclaré Nash. La dépendance de la Nouvelle-Zélande envers les travailleurs temporaires — la plus élevée de l’OCDE — « signifie que les entreprises ont pu compter sur une main-d’œuvre moins qualifiée et freiner la croissance des salaires plutôt que d’investir dans l’optimisation et l’automatisation des installations pour augmenter la productivité, que d’employer des Néo-Zélandais ou d’améliorer les compétences des travailleurs néo-zélandais », d’ajouter le ministre.
Les premiers changements porteront sur les catégories d’immigration de travailleurs migrants temporaires et qualifiés. Le discours du ministre contenait peu de détails précis quant à la manière dont ces catégories de visas seraient modifiées, mais il a déclaré que le gouvernement « renforcerait à la fois les exigences minimales de l’employeur et les critères du marché du travail à respecter avant qu’un immigrant ne puisse être embauché ».
Le gouvernement « encouragera les employeurs à embaucher, former et perfectionner davantage de Néo-Zélandais afin de répondre à la pénurie de main-d’œuvre », a déclaré Nash.
Ces propositions font partie d’un ensemble plus important de changements en matière d’immigration en Nouvelle-Zélande. Le gouvernement a également annoncé de nouvelles stratégies pour cibler les investisseurs fortunés. Nash a déclaré que cela permettrait à plus de 200 riches investisseurs internationaux de s’établir en Nouvelle-Zélande au cours des 12 prochains mois.
Dans un discours prébudgétaire aux chefs d’entreprise jeudi dernier, la Première ministre, Jacinda Ardern, avait signalé certains changements à venir. « Permettez-moi d’être claire. Le gouvernement cherche à réduire l’immigration peu qualifiée, à attirer des migrants hautement qualifiés et à répondre aux réelles pénuries de compétences », a-t-elle déclaré.
Lundi, Ardern a déclaré que le gouvernement se servait de la pandémie Covid-19 pour réévaluer différentes politiques comme celle de l’immigration. Elle n’a pas voulu aborder le nombre de personnes concernées par les changements envisagés, affirmant qu’il fallait privilégier les résultats pour la Nouvelle-Zélande et non de « chiffres bruts ». La politique d’immigration du gouvernement travailliste, après son élection en 2017, consistait à réduire le solde migratoire d’un tiers environ, soit 20 000 à 30 000 migrants par rapport au total d’alors d’environ 73 000.
Le gouvernement de gauche d’Ardern avait adopté des lois en 2018 pour interdire à de nombreux étrangers non résidents d’acheter des maisons existantes en Nouvelle-Zélande, dans le cadre d’efforts visant à contenir l'augmentation des prix des logements et à réduire le grand nombre de sans-abri.
Malgré ces efforts, le temps d’attente pour un logement subventionné bat des records et le taux de sans-abrisme continue de grimper dans tout le pays.
Les prix des logements en Nouvelle-Zélande sont parmi les plus inabordables au monde, Auckland étant la quatrième ville la plus chère pour acheter une maison, et les trois grandes villes du pays sont considérées comme « extrêmement inabordables » dans l’enquête internationale Demographia sur le logement abordable. Auckland est classé moins abordable que Toronto, mais un peu plus abordable que Vancouver. Avant même la pandémie (en 2019), les prix de l’immobilier en Nouvelle-Zélande avaient grimpé de plus de 50 % au cours de la décennie précédente.
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