Le programme permettant aux demandeurs d’asile de bénéficier gratuitement de n’importe quel service de santé au pays a coûté 2,6 milliards de dollars aux contribuables canadiens depuis une dizaine d’années.
Les personnes qui demandent l’asile au Canada reçoivent à leur arrivée au pays un «document d’identité du demandeur d’asile» surnommé poétiquement «papier brun» (à cause de sa couleur).
Ce formulaire leur donne accès à tout type de service de santé, sans distinction, dans le cadre du «Programme fédéral de santé intérimaire» (PFSI). Outre les soins de base, ils peuvent par exemple bénéficier de services dentaires urgents, de soutien psychologique et obtenir des médicaments sur ordonnance sans avoir à débourser quoi que ce soit.
Il n’y a pas si longtemps, les coûts de ce programme étaient somme toute assez raisonnables.
Pour 2016-2017, on parle d’environ 66,3 M$, alors qu’un peu plus de 84 300 personnes avaient obtenu des services de santé avec leur papier brun. Cela représente à peu près 786$ par tête de pipe.
Mais l’augmentation fulgurante du nombre de demandeurs d’asile et de réfugiés a radicalement changé la donne. Les remboursements frôlaient l’an dernier les 824 M$ (+1142%), pour 404 387 bénéficiaires (+379%), soit 2037$ par personne (+159%)!
Difficile à gérer
Naturellement, le programme est devenu par le fait même beaucoup plus lourd et difficile à gérer pour le gouvernement.
À preuve, les frais de gestion du PFSI n’ont cessé d’augmenter pendant cette même période, passant de 293 465$ à plus de 2 M$.
Suivant la même tendance, les coûts associés au traitement des réclamations ont atteint 32,9 M$ l’an dernier, alors qu’ils étaient de 3,7 M$ il y a dix ans.
Point de bascule
C’était devenu trop cher, même pour le gouvernement libéral, ce qui n’est pas peu dire.
Le lendemain de la publication de ces chiffres dans un document déposé à la Chambre des communes à la fin janvier, le ministère de l’Immigration a discrètement annoncé les modalités du nouveau système de «copaiement» dont la mise en place a été prévue dans son dernier budget.
À compter du mois de mai, les bénéficiaires du PFSI devront payer 4$ pour chaque médicament «délivré ou renouvelé» grâce à leur papier brun. Ils devront aussi payer 30% du coût des «services de santé supplémentaires admissibles», comme les soins dentaires, ophtalmologiques, le soutien psychologique et les appareils fonctionnels.
Les soins médicaux de base continueront d’être couverts en totalité.
Évolution des coûts du programme d’assurance maladie des demandeurs d’asile
2016–2017: 66,3 M$
2017-2018: 95 M$
2018-2019: 136,4 M$
2019-2020: 198,9 M$
2020-2021: 198,2 M$
2021-2022: 256,5 M$
2022-2023: 344,9 M$
2023-2024: 541,4 M$
2024-2025: 823,9 M$
Total 2016-2025: 2,6 G$
Les personnes qui demandent l’asile au Canada reçoivent à leur arrivée au pays un «document d’identité du demandeur d’asile» surnommé poétiquement «papier brun» (à cause de sa couleur).
Ce formulaire leur donne accès à tout type de service de santé, sans distinction, dans le cadre du «Programme fédéral de santé intérimaire» (PFSI). Outre les soins de base, ils peuvent par exemple bénéficier de services dentaires urgents, de soutien psychologique et obtenir des médicaments sur ordonnance sans avoir à débourser quoi que ce soit.
Il n’y a pas si longtemps, les coûts de ce programme étaient somme toute assez raisonnables.
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| En 2023, des centaines de personnes ont demandé à l'asile à l'aéroport Pearson, puis se sont retrouvées dans des églises de la région, dans des refuges municipaux ou dans la rue. |
Mais l’augmentation fulgurante du nombre de demandeurs d’asile et de réfugiés a radicalement changé la donne. Les remboursements frôlaient l’an dernier les 824 M$ (+1142%), pour 404 387 bénéficiaires (+379%), soit 2037$ par personne (+159%)!
Difficile à gérer
Naturellement, le programme est devenu par le fait même beaucoup plus lourd et difficile à gérer pour le gouvernement.
À preuve, les frais de gestion du PFSI n’ont cessé d’augmenter pendant cette même période, passant de 293 465$ à plus de 2 M$.
Suivant la même tendance, les coûts associés au traitement des réclamations ont atteint 32,9 M$ l’an dernier, alors qu’ils étaient de 3,7 M$ il y a dix ans.
Point de bascule
C’était devenu trop cher, même pour le gouvernement libéral, ce qui n’est pas peu dire.
Le lendemain de la publication de ces chiffres dans un document déposé à la Chambre des communes à la fin janvier, le ministère de l’Immigration a discrètement annoncé les modalités du nouveau système de «copaiement» dont la mise en place a été prévue dans son dernier budget.
À compter du mois de mai, les bénéficiaires du PFSI devront payer 4$ pour chaque médicament «délivré ou renouvelé» grâce à leur papier brun. Ils devront aussi payer 30% du coût des «services de santé supplémentaires admissibles», comme les soins dentaires, ophtalmologiques, le soutien psychologique et les appareils fonctionnels.
Les soins médicaux de base continueront d’être couverts en totalité.
Évolution des coûts du programme d’assurance maladie des demandeurs d’asile
2016–2017: 66,3 M$
2017-2018: 95 M$
2018-2019: 136,4 M$
2019-2020: 198,9 M$
2020-2021: 198,2 M$
2021-2022: 256,5 M$
2022-2023: 344,9 M$
2023-2024: 541,4 M$
2024-2025: 823,9 M$
Total 2016-2025: 2,6 G$
Sources: Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada, Le Journal de Montréal
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